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Avant la récente réforme, le système de retraite suédois datait pour l’essentiel de 1960. Une commission sur les pensions a été mise en place au milieu des années 1980, pour examiner ces systèmes. En 1990, cette commission a présenté ses conclusions et propositions. Celles-ci ont été mises en circulation en 1991 pour commentaires par tous les partenaires. Un grand nombre de ceux qui avaient présenté des commentaires ont considéré que des changements d’une plus grande portée que ceux proposés par la commission seraient nécessaires.
De ce fait, un nouveau groupe de travail sur les pensions a été établi en 1992, avec des représentants de sept partis politiques. En 1994, un projet de loi sur des orientations pour une réforme du système de retraite fut présenté au parlement suédois. Le parlement a alors adopté ces orientations pour une réforme ultérieure.
A la suite de la décision du Parlement, un groupe de travail sur la mise en oeuvre de la réforme de pension a été mis en place. Ce groupe se composait de représentants des cinq partis politiques apportant leur soutien à la réforme. Le groupe de travail a ainsi élaboré un projet de réforme adopté au Parlement suédois en juin 1999 par 85 % des députés. La législation définitive, entérinant le mécanisme d’équilibrage automatique, a été adoptée en mai 2001.
